营商环境改善心得体会_优化营商环境心得体会

（精选9篇）

当我们经过反思，对生活有了新的看法时，写心得体会是一个不错的选择，这样有利于培养我们思考的习惯。那么好的心得体会是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的，欢迎大家分享。

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优化营商环境，是推动招商引资、促进我县经济发展的重要保证，塑造良好形象是优化发展环境的核心内容。招商人站在营商环境的前沿，责任更艰巨，更需不断提升自己各方面才能。

一、用专提供精准服务。作为一名招商人员，要不断提炼自己，不断充实自己的专业水平，加强理论和实践能力。通过不断的充电提高认识，加强站位。对招商局内部人员加强要求，要发挥好每个招商人的特长和业务专长。要充分的了解我们的招商政策，包括奖励政策、优惠政策等等，特别是对土地和水、电、气、污水排放的价格和容量都要确切的了解，相关的专业术语，要发掘我们的优势在哪，不要让客商一问你三不知，不然就会对你失去交谈的耐心。只有不断学习，才能用我们的专来提供精与准的服务。当然，我们也不能乱许诺，更切忌说大话、空话、白话、虚话。

二、用能提升服务质量。招商要提高研判和筛选能力。招商引资会有很多的线索信息，100条信息中可能只有一条或五条有投资意向的信息就算是有成果了。如何对项目信息的前期进行分析、筛选非常重要，它可以让我们少走弯路，节约财力和时间。提高宣讲能力。要对我县的地理，人文，工业发展历史、政策、产业、要素、优势等等当好宣传员，让每一位客商有一个了解，他的企业是否适合在我们这里发展，需要解决什么等等，让更多的首位产业企业到太湖聚集。提高创新能力。招商上要不断创新，学习外面发达地区的做法，接受新的创新思想，用新的理念解决一些企业存在的问题，一事一议，一企一策，使企业不断发展壮大。提高临场发挥的能力。在招商引资过程中，要能够察言观色，研究分析对方的心理，根据对方提出的问题和情况要立刻作回应和解答，不要说这个问题我做不了主、那个事情说了也不算之类的话，这样，会造成客商对你的不信任，同时，也容易让谈判陷入冷场的尴尬局面。提高综合协调能力。招商引资是一项系统性的工作，涉及到方方面面和各个部门，特别是在项目决策过程中，一定要和相关部门密切沟通，让他们对项目提前加以了解，需要得到哪方面的服务。这就要求我们招商人员要熟悉项目具体内容从而为项目顺利落户打下基础。

三、用心营造优质环境。要树立对招商充满成功的信心；对业务洽谈要有十足的耐心；对和客商交往要有真正的'诚心：对接待服务要有店小二的热心：对待项目落户要有恒心。对于已经签约的项目，只是一个开始，项目的落户才是招商引资工作的重要环节，也是关系到客商是否给我们继续进行以商招商正面宣传的一次检验。在这个过程中，我们一定要给客商创造一个宽松的环境，不能给他们带来任何的麻烦，该解决的问题要及时办结，用共产党员的身份时刻要求自己的担当。只有拿出待企业亲如父母，待客商亲如兄弟，待项目亲如子女的诚意，才能做到全心全意为企业服务。

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营商环境是一个涵盖经济、社会、人文、生态、安全、服务等方方面面的综合性代名词，更是一个地区经济软实力的重要体现。为有源头活水来，营商环境的好坏，直接影响到当地的经济和社会发展速度和质量。重商、亲商、安商的环境才能筑巢引凤，吸引更多的企业签约落户，依托工业产业的辐射积聚，实现一二三产业有效融合，推动区域经济快速发展。

打造最优营商环境，要认清形势，转变发展服务理念。社会在发展，环境在改变，必须要摒弃原有的思想束缚和壁垒，适应经济发展新常态方能突破僵化的思维定势，争先创优，实现高质量发展，而同和几十年的.发展历程为其做出了最有力的诠释。同和一直走的是工业兴镇、工业强镇的路子，勤劳勇敢朴实的同和人，在积极抓项目建设的同时，更是始终秉承同和一家亲的服务理念，着力抓环境建设，从项目签约、落地、开工建设到竣工投产，安排专人盯上、靠上，提供精细化服务，真正做到服务更优、效率更强，将优惠政策洼地打造成公平营商环境的高地。截止目前，园区拥有内外资企业460多家，以汽车配件、高端装备制造和新能源新材料产业等为核心的六园一中心产业结构布局日臻完善。

打造最优营商环境，要履职尽责，注重工作细节。天下难事，必做于易；天下大事，必做于细，认真做事只能把事情做对，用心做事才能把事情做好。对处在非招商一线的同志来说，优化营商环境就是要干好本职工作。干一份工作、负一份责任。其实我们在工作中所做的都是一些小事，都是由一些细节组成的，要思路清晰、重点明确、分清轻重缓急，学会弹钢琴的工作方法，细节问题谨慎处理，在实践中摸索创新与改进的机会，从而不断提高工作效率。

打造最优营商环境，要严于律己，树立规矩、底线意识。无规矩无以成方圆。无论何时何地都要把按规矩办事放在首位，常有怕的意识，这样就不会有可怕的后果。这个怕，不是说怕困难，而是怕规矩、怕纪律、怕规则。规则不是为一个人单独制定的，需要共同遵守。尤其是对我们年轻干部来说，工作时间不长，在工作中锤炼不够，更应该时刻绷紧纪律这根弦，从严格遵守单位的机关管理制度、会议制度、考勤制度做起，按规矩办事、干净干事、公平处事，谨言慎行，这才是认真干好工作的前提和基础，也是打造最优营商环境的题中之义。

人人都是营商环境，事事关系营商环境。无论在哪个工作岗位上，都要坚持踏实工作，既要有干劲也要有韧劲，尤其是我们处在基层的工作岗位上，更要保持清醒认识，突破思维定式，摒弃红瓦绿树综合症，学会举一反三、触类旁通，把工作干得有滋有味，争做三源干部。

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高质量的发展必须要有高质量的营商环境做保障，且法治是最好的营商环境，想要营造法治化营商环境，需要我们司法机关、需要我们每一名司法干警以法治护航。

作为一名检察官，将全力贯彻全区优化营商环境大会精神，持续高标准、严要求对待自己的本职工作，从大局出发，以人民为中心，履职尽责，为民营企业“撑腰”。

营商环境是一个国家和地区的重要软实力，也是核心竞争力，检察院在优化营商环境中有重大的政治责任、法治责任和社会责任。服务保障优化法治化营商环境是一项长期的`艰巨任务，我们需要切实增强政治意识、法治意识、宗旨意识和服务意识的理念，积极主动加强政治理论学习，依法谨慎办理涉民营企业案件，最大限度减少司法活动对民营企业正常生产经营活动的不利影响，切实保障企业及企业家人身和财产权利。

作为一名负责案管办、控告申诉部门工作的检察官，为提高涉营商案件办理质效，建立优先办理“绿色通道”，对涉及营商刑事案件，优先受理，尽快分流，做出特殊标注，提醒承办检察官优先办理，并重点监控该类案件。依法办理涉营商控告申诉案件，对涉民营企业信访件及时受理及时转办交办，做到7日内程序性回复，跟进具体办案部门案件办理情况，有效促进矛盾纠纷化解。

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4月21日，有幸现场聆听了厦门大学许志端教授的专题讲座，卢雍正副省长主持并做了讲话，总体感受切入点新，信息量大，实践性强，经历了一次密集的头脑风暴，拓宽了视野，对工作很有启发性，受益匪浅，此次学习对营商环境概念和体系的理论逻辑更清晰，对国内外营商环境现状、问题及对策有更深刻的认知，通过此次前沿知识的专题学习，也有几点学习思考的体会。

优化营商环境的再认识

一是引入评估体系，感性问题具体化、量化和系统化。

专题学习之前，对于营商环境并不陌生，但感觉比较笼统，认为主要是工商注册、行政办事、政策优惠、招商引资、基础保障、交通设施、市容市貌、人才存备等方面内容，能直观感受到相关问题，要问营商环境究竟是什么，也只能是比较宏观的泛泛而谈，而此次学习，许教授从感性问题出发，以营商环境的概念导入，利用世界银行营商环境评估的方法论切入，通过相关的评估指标体系，从评估监管效率和监管法规两个维度，让感性问题量化、具体化和系统化，营商环境的整体形象自然而然就清晰可见；

二是确定参照系对标，找差距定策略。

国家层面高度重视，引入共同的国际评价体系，统一了与世界各国的评价体系和标准，通过对比近三年的评估调查数据，细化到二级指标及分项对比，目标更加具象，“所谓知彼知己，百战不殆”，同时国家还对指标体系进行丰富和完善，更加符合中国实情。

加强与双龙航空港经济区融合建设，优化临空经济区的营商环境

一是机制融合。

停水的通知大连

共同推进航空口岸升级，启动电子口岸建设，实现口岸功能提升和通关效率提高，打造高水平开放合作服务平台；探索贵阳机场地面交通、特色服务等功能向双龙航空港经济区的延伸。以项目合作形式，加强贵阳机场旅游集散中心和多彩贵州城协调互动，切实发挥服务于整个双龙航空港经济区区域的功能。

优化贵阳机场运营管理，提升出行服务体验

一是丰富航班航线网络，持续提升机场运力。

加强与航空公司的战略合作，继续新增加密航班航线，突出贵阳机场的枢纽定位和中转功能，推动航空公司新增驻场过夜运力，推进宽体客机的执飞力度，搭建洲际航线网路，构建高铁、轻轨、汽运、航空融为一体的.现代综合交通枢纽，努力追求航空运输的通达性，持续提升贵阳机场运输量和城市定位，发挥经济助推作用；

二是加强服务管理建设。

对比国际服务标准，建立完善服务标准化，引入第三方评估机构，推进创建SKYTRAX星级机场，打造“美丽空港”品牌，建立动态监督机制，提升品牌社会美誉度和认可度，整合信息资源，利用大数据及人工智能技术，推出无纸化便捷通关、自助出行等服务，提升旅客出行体验；

三是优化流程，提升运行效率。

全面引入安全管理系统工程，探索贵阳机场“多维指挥，多楼运行”大型机场运行模式，建设三级运控中心，利用信息技术，全面梳理机场旅客、行李、航空器及货邮的保障流程，提升航班正常率和过站时间，不断提升贵阳机场的安全裕度和运行效率。

改变传统思维习惯，抓具体抓深入推进工作

一是以问题为导向，深入调查研究。

针对具有感性或隐性特点的营商环境问题，切忌高高在上、沉不下来、偏听偏信，要站在全局的高度，充分考虑事物的复杂性和难度，加强工作韧劲，发挥专业及管理经验，至下而上加强现场调研，对标学习交流，借鉴先进经验，参考相关研究成果或行业标准，充分利用信息技术，收集资料及数据，将感性问题具体化，量化为目标，便于验证最终行动成果，避免将过程当作目标，成为形式主义，防止口号喊得震天响，落实起来轻飘飘；

二是把问题搞透，界定根本原因。

以专业独立精神学懂弄通，按照具体问题具体分析的原则，坚持“两点论”与“重点论”的统一，换位思考，充分考虑用户的需求、感受和关切，以实际数据和专业原理为支撑，把握住关键因素，以点带面尝试验证因果关系，通过解剖麻雀方法，分析事物发展的趋势，锁定问题的决定性原因；

三是出实招，求实效。

增强忧患意识，坚持底线思维，按最小代价获取最大价值的管理原则，减时间、减流程、减成本，以市场需求配置资源，提高透明度，自上而下统筹设计，制定系统的行动计划及风险控制方案，付诸行动、验证结果、兑现绩效，解决最后一公里问题，把各项优化营商环境工作抓具体抓深入抓到位；

四是持续改进，形成闭环管理。

按照与时俱进的思维，辩证看待事物发展及矛盾变化，在解决问题的过程中及时发现新问题和亮点经验，以钉钉子精神推动工作，不断总结评估，不断实践认识实践，反复迭代，最终形成闭环管理。

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营商环境是制约经济活力，影响经济实力的根本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在开展能力的重要标志。

近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速开展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和缺乏。就当前营商环境开展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除开展进程中的种种障碍;大力创立一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的'浓厚气氛。

一、当前营商环境提升主要困难和问题

「一」外部因素

1、地区各类资源有限，整体开展水平有限。目前大局部地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，工程建设、企业开展受到土地本钱较高和开展空间有限等方面制约，且存量土地比拟零散、缺乏统一规划，用地本钱较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业开展的空间、时机缺乏。

2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，开展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业开展后劲缺乏，大局部客商对下一步投资持观望态度，给企业的开展带来了一定的困难。

「二」内部因素

1、招商竞争剧烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条〞，各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明，招商工程结构不合理。目前，区域引进落地的工程大多为金融、餐饮等效劳业工程较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集开展的土壤。

3、行政效率不高，“软环境〞有待改善。行政审批事项难，工程手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要〞现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的开展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，开展不凸显。

优化营商环境心得体会政法

二、建议和措施

「一」搭建产业开展平台。强化政策扶持。科学制定经济开展整体规划：一是城内筹划高端商业、文化休闲工程，城北筹划高端住宅工程，城东筹划总部经济、高端商务楼宇工程。二是以金融小镇创立为契机，筹划金融效劳平台、金融产业集群等工程。以七贤庄历史文化街区等工程建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业开展带〞，成为文化产业开展新极点。三是以各类大数据增值为目标，筹划与大型互联网企业的工程合作;筹划医疗大数据效劳、智慧城市平台等工程。同时结合加强和改善营商环境“1+11+4+1〞系列方案有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

「二」以金融小镇创立为契机，筹划金融效劳平台。为重点企业在开展瓶颈上解决资金问「二」以金融小镇创立为契机，筹划金融效劳平台。为重点企业在开展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇开展与企业开展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

「三」要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导工程单位有针对性地编报工程，提高资金申报效率。

「四」打造交流平台，优化效劳软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新开展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。效劳企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制效劳措施。

「五」提高行政效率，开展企业审批“一站式〞效劳。

建议建立外来投资企业“一站式〞效劳制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱〞行为。进一步加强对重点工程的领导，每个工程都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决工程建设中存在的困难和问题，确保招商引资工程引得来、落得实、留得住。

「六」将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市开展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点工程投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的效劳质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业「限上企业」、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。

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企业的发展和企业家的成长，离不开政府的支持和帮助。政商交往过程中，如何正确把握政商关系，是推动经济社会健康发展的关键因素。

“亲”是“助推器”，要突出“实效”。广大党员干部要积极作为、主动服务，拿出更多的时间和精力关心企业的发展、企业家的成长，深入了解企业家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策时，要多听企业家的意见和建议，特别是在企业遭遇问题和困难的情况下，更要靠前一步、雪中送炭，以帮助企业解决实际困难为出发点，为企业送去“亲”的温暖。各级地方政府要保障政策的有效供给，优质的政策资源是企业健康快速发展的重要条件，要在深入全面调研、科学严谨论证的基础上，突出针对性、实效性地制定政策，同时加大政策宣传和解读力度、丰富宣传渠道、主动送策上门，既要根据企业实际执行情况及时进行调整，还要确保政策稳定性延续性，坚持“一张蓝图绘到底”，避免政策执行的摇摆与急刹车，“新官不理旧账”;要进一步推进简政放权、流程再造，减轻企业税费负担、完善政策执行方式，全面实施市场准入负面清单制度，助推企业更好地参与市场合作和竞争。

“清”是“护城河”，要坚守“底线”。为企业提供良好的服务，是相关职能部门的职责所在。部分党员领导干部却与企业间存在“亲而不清”的关系，搞起权钱交易、商业贿赂，这样的领导干部以“权”逐“利”，正中某些以“利”猎“权”的商人下怀，破坏了营商环境，也致使自己在违纪道路上越走越远，最终身陷囹圄。因此，党员领导干部在与企业打交道的`过程中，要强化纪律意识、规矩意识，建好自身过硬的“护城河”，厘清政商交往的“底线”，既要服务好企业主体，又要避免被“围猎”，始终保持“清”而“亲”的关系;要坚持“一碗水端平”“一视同仁”，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，保持公平竞争的“底线”，着力构建企业发展壮大的土壤;要避免出现“劣币驱逐良币”，杜绝畸形的政商关系，切勿自甘堕落，大搞江湖义气，充当不良企业的“后台”“保护伞”，突破了从政“底线”。

“亲”和“清”，内涵不同、互为补充、不可偏废。在政商交往中，要做到“亲”“清”与共、携手发展，定能为我国经济社会发展注入强大动力，确保中华民族伟大复兴的“梦之舟”行稳致远。

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优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”，优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障，是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规，《优化营商环境条例》「以下简称《条例》」是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶，充分反映了社会各界的诉求和心声，充分凝聚了全社会的广泛共识，是一项史无前例、开创性的工作。

进一步强化法治保障

近年来，党中央、国务院围绕市场主体需求，以深化“放管服”为主要抓手，出台了一系列政策文件，推出了诸多富有成效的改革举措，打出一整套有力有效的组合拳，各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法，在各方共同努力下，我国的营商环境明显改善。

但是，我国营商环境还存在很多突出的短板和问题，必须坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。

当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法，但从根本上还缺少一部专门优化营商环境的法规，《条例》的出台填补了这一立法空白，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义，标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。

制定《条例》这样一部专门行政法规，一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面，《条例》的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定决心。

通过法治化手段持续优化营商环境，最大限度激发微观主体创业创新创造活力，有利于增强微观主体活力，对于稳增长、促就业具有重要意义。《条例》针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出相应规定，进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同，有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。

用实践夯实良法基础

作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。

《条例》涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的`突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案，推动各级政府深化改革、转变职能。

《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计，“比如，明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体，健全公开透明的监管规则和标准体系。同时，对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定，在实践中便于操作，有助于切实提升市场主体的获得感”。

《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。

补短板更要抓落实

制度的生命力在于执行。下一步，重点要抓好《条例》的贯彻实施。《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心，是对各类市场主体作出的庄严承诺，要以《条例》出台为新起点，努力实现5个“进一步”。

一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》，推动“非禁即入”普遍落实。

二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管，促进新兴产业持续健康发展。

三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项，精简公用企事业单位索要的证明材料，2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制，有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统，构建全国政务服务“一张网”，力争到2022年前，全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”，让信息多跑路、群众少跑腿。

四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施，今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时，抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实，健全风险分担和补偿机制，降低融资成本。

五是进一步完善制度法规。《条例》涉及面广，与现行的上千部法规文件密切相关，有必要加快配套制度“立改废”，对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的，需要加快完善相关规章制度，对不符合《条例》精神的法规文件要进行必要修改完善，确保相关法规文件与《条例》保持一致。

实际工作中，我们要认真学习贯彻条例精神，以《条例》出台为契机，找短板、补弱项、抓落实，持续深化‘放管服’改革，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

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营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜伏发展能力的重要标志。

最近几年来，政府一直高度重视优化营商环境，并获得了明显成效，为区域优势产业的培养与产业结构的优化起到了积极的推动作用；另外一方面，我们也应当看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍；大力创建一流的营商环境，营建新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

1、当前营商环境提升主要困难和问题

「1」外部因素

1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部份地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展遭到土地本钱较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺少统一计划，用地本钱较高，在土地开发上缺少竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。目前国家全部经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，导致企业发展后劲不足，大部份客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

「2」内部因素

1、招商竞争剧烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加重。

2、产业布局不明，招商项目结构不公道。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域构成产业集群效应，没有构成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效力不高，“软环境”有待改良。行政审批事项难，项目手续办理周期太长、进展缓慢，乃至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家取得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的`主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

2、建议和措施

「1」搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体计划：

一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。

二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。

三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作；策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改良营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相干的产业扶持优惠政策。

「2」以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

「3」要畅通讯息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确掌控机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣扬，同时组织企业进行申报程序培训，指点项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效力。

「4」打造交换平台，优化服务软环境。重视搭建企业沟通交换平台，定期举行企业家论坛，推动企业家交换合作与企业创新发展。鼓励其他情势招商，如以商招商，中介招商、网上招商、大众招商等，凡能带来投资的，都给予物资嘉奖和精神嘉奖。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

「5」提高行政效力，展开企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行动。进一步加强对重点项目的领导，每一个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推动要求，确保推动任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

「6」将企业纳入我区营商环境提升工作考核。约请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分斟酌企业需求。约请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相干企业为各单位的服务质量、工作效力打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每一年分重点企业「限上企业」、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门搜集企业对我区营商环境的评分及相干建议，将其列为考核制度的一环。

营商环境改善心得体会 9

当前，招商引资步入了以人才为核心的引智引技引资时代，要深刻把握招商引资新特点和新需求，加快转变招商理念和方式。抢抓重大国家战略落地有利契机，通过招商引资谋划一批重大项目，实现产业提质升级、城乡深度融合、民生福祉增强。遵循数字经济、平台经济等新业态新模式演进规律，选招一批引领行业发展的重大项目，打造特色突出、竞争力强的产业集群。提升各类开发区能级，瞄准创新链与产业链深度融合、产业拓面提质、开放合作重点领域招商引资，打造一批高水平项目承载地。

招商引资和项目建设是区域经济发展的生命线和源头活水。随着区域竞争日趋激烈，招商引资已经进入招大、引强、引新的阶段，招引一批大项目、好项目、高端项目已成为一个国家和地区在新一轮竞争中获胜的关键。站在新的起点上，我们要进一步创新思路方法，以更大力度、更强举措、更活机制招商引资，以项目聚集更多优势资源厚植产业优势、创新优势、竞争优势，为加快建设经济强省、美丽口提供有力支撑。

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一、把握招商引资规律，加快招商理念和方式创新

从创新发展看，招商引资是通过打破原有思维定式，以超前的理念和灵活的方式方法将外部资源植入区域发展中，不断增强经济发展内源动力的过程。新一代信息技术革命蓬勃发展，引发了招商理念和方式的系统性变化，招商引资步入了以人才为核心的引智引技引资时代。要深刻把握招商引资新特点和新需求，加快转变招商理念，以创新性思维招引一批重大项目。

一是加快“标准化”招商向“定制化”招商转变。

当下，头部互联网、人工智能等企业对空间载体要求更加现代化、科技化、个性化和灵活化。例如，上海市为引进口集团，满足企业个性化需求，“量身定制”建设了“口科技大厦”。要针对这些行业企业特点和投资需求进行个性化“筑巢”，以“定制化”招商引入一批行业领军企业。

二是推动传统“粗放”招商向大数据“精准”招商转变。

相比传统招商方式，大数据招商的突出优点在于精准对接市场供给和需求，提高了招商引资精准度。要通过搭建大数据招商平台，整合汇聚部门招商需求、项目信息，精准对接国内外资金、项目和人才，以信息获取及时化、政策解读在线化、要素保障一体化、管理服务全周期化的集成优势，招引一批重大项目。

三是促进“专业化”招商与“全民化”招商相结合。

充分发挥专业化招商团队作用，动员社会力量广泛招商，利用企业、乡贤以及人缘、地缘关系，开展以商招商、以情招商、驻点招商、抱团招商等，以多焦点、广覆盖的招商网络招引一批优质项目。

二、抢抓重大国家战略落地契机，打造“招大引强”坐标地

从服务国家战略看，要抢抓区域发展、行业发展、民生保障等国家重大战略落地有利契机，突出优势，补齐短板，通过招商引资谋划一批重大项目，推动更多项目列入国家大盘子，实现产业与设施配套、城市与乡村共融、民生与保障共促。要围绕新基建、县域发展和民生保障着力开展招商引资，以项目建设实现产业提质升级、城乡深度融合、民生福祉增强。

一是以现代产业发展需求为导向，加快布局新基建项目。

现代产业建立在智能交通设施、现代能源供应设施、现代服务设施等硬件环境基础上，要围绕传统产业改造升级、智能制造产业、信息智能产业、全国一体化算力网络口国家枢纽节点建设等，加快布局一批5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施项目，夯实新技术、新产业发展基础保障。

二是以城乡深度融合为导向，加快项目向县域布局。

抢抓加强县域建设和实施乡村振兴战略契机，充分发挥乡村地域广、资源多、成本低、政策优的特点，加速城市产业向乡村延伸、新基建向乡村布局、优质要素向乡村流动，吸引一批农业科技类、工业衍生类、绿色生态类项目落户，以项目建设和招商引资赋能县域经济高质量发展。

三是以增强居民获得感、幸福感为导向，布局一批便民惠民服务项目。

着眼满足人民群众日益增长的美好生活需要，围绕健康养老、医疗卫生、教育培训、文化体育等领域，加快布局一批公共服务类项目。紧跟当前消费方式智能化、便捷化、个性化特点，布局一批新型消费基础设施和生活配套设施项目，营造高品质生活环境。

三、把握产业发展新趋势，构建招商引资新格局

从产业发展看，招商引资是一个国家或地区借助外部资本、技术、人才等要素，采取吸纳、嫁接、融合等方式，实现区域产业“无中生有”“有中生新”“有中生优”，不断推动产业提质升级的有效途径。要遵循数字经济、平台经济等新业态新模式演进规律，选招一批引领行业发展的重大项目，打造特色突出、竞争力强的产业集群。

一是沿着“制造”向“智造”升级方向，招引一批标志性项目。

围绕制造业主导产业，分析研判制造业产业链和项目招引的重点领域、关键环节，瞄准行业龙头企业，不断优化招商的方向和策略，集聚一批核心项目和生产性配套项目，力争打造一批千亿级制造业集群。

二是瞄准关键核心技术创新动态，引入一批创新型项目。

聚焦新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药等产业，以“全国领跑”思维开展招商引资，招引一批具有影响力的创新型项目，以此汇聚更多优质资源，形成招商引资“马太效应”，打造全国战略性新兴产业发展策源地。

三是遵循新业态发展规律特点，柔性化引入一批项目。

根据新业态特点，采取“总部+基地”“园区+飞地”“研发中心+制造基地”等方式，引进一批互联网头部企业、平台型企业等，以柔性生产、柔性供应、联动研发设计、联动营销等方式，打造跨界耦合、集群联动的新业态产业集群。

四、提升各类开发区能级，打造高水平项目承载地

从能级提升看，招商引资是通过吸引国际国内市场中优质要素资源，在开发区空间内汇聚特定产业及相关基础设施配套，实现产业体量扩大、质量提升、空间扩展的过程。开发区是招商引资主力军、项目建设主阵地，要根据各类开发区的定位和使命，以招商引资实现创新能力、承接能力、服务能力的多维提升。

一是瞄准创新链与产业链深度融合开展招商引资。

开发区创新能级提升的关键在于创新要素聚集，并持续将创新要素嵌入产业链研发、生产、流通、服务各环节，形成产业创新主导力。要聚焦创新链与产业链融合的核心环节和关键领域，通过支持国家级重点实验室、产业技术研究院在开发区设分院，鼓励高校科研院所、新型研发机构与开发区企业合作共建创新联盟等方式，引入一批创新型企业、平台和项目，形成技术创新—产品创新—产业创新的系统化创新体系。

二是瞄准产业拓面提质开展招商引资。

广阔的发展空间、完善的配套服务是开发区承接项目落地的基础。要进一步创新体制机制，采取“开发区+园区”方式，支持产业同质性高、发展空间大、配套服务好的园区与开发区联姻，联合招引一批符合园区共建方向的产业项目、技术创新项目，为开发区能级提升提供空间支持。

三是瞄准开放合作重点领域加强海外招商引资。

开发区承担着对外开放的排头兵重任。要充分发挥各类开发区尤其是自贸区的制度创新引领作用，抓住“一带一路”、RCEP签署等重大契机，不断拓宽海外招商引资朋友圈，加速集结一批世界500强企业和外资项目，打造外向型特色产业集群，推动开发区产业向国际价值链中高端跃升。

五、攻坚难点痛点，形成招商引资“强磁场”

从破解难题看，抓好招商引资需要创新方式方法，集中力量破除阻碍经济发展的`羁绊，营造良好发展环境。要聚焦招商引资中的难点，配强队伍、配足资源、配好服务，吸引一批重大项目落户口。

一是突出招商引资机制的灵活性。

建立重大项目省、市、县主要领导包联机制，从招商、落地、推进、服务、监管等环节全程服务，集中力量解决各种难题。创新奖励机制，对招商引资取得明显成效的地区、部门、企业、个人以及社会组织，给予相应的奖励，充分激发各地招商引资的积极性、主动性和创造性，形成真抓实干、担当作为的良好局面。

二是凸显招商引资政策的特殊性。

结合口实际，围绕口协同发展、雄安新区建设发展、自贸试验区发展等，制定招商引资通用政策和惠企政策清单，破解难点问题，实施“一事一策”“一企一策”，吸引更多优秀企业落户口，为我省经济发展增添更多动力。

三是体现招商引资配套服务的完备性。

健全项目要素保障机制，畅通要素供给渠道，高标准保障招商引资产业项目用地、供水、供电、交通、通信、物流等基础配套。特别是针对项目用地难、融资难问题，积极创新思路、方法、机制，及时为项目建设纾困解难，营造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境。